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來源：國家能源局
一、什么是建檔立卡？
按照《國家能源局綜合司關于組織開展可再生能源發(fā)電項目建檔立卡有關工作的通知》，可再生能源發(fā)電項目建檔立卡是對并網在運的風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質發(fā)電等可再生能源項目完成信息登記，并為每個項目生成項目編碼的過程。該編碼為項目全生命周期****身份識別代碼，可視為每個項目對應的“身份證”，將為綠證核發(fā)和交易、綠證與能耗雙控逐步轉向碳排放雙控政策相銜接等工作奠定良好基礎�！秶野l(fā)展改革委國家統(tǒng)計局 國家能源局關于加強綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號）要求，到2024年6月底全國集中式可再生能源發(fā)電項目基本完成建檔立卡。
二、為什么要建檔立卡？
�。ㄒ唬┙n立卡是推動可再生能源高質量發(fā)展的基本要求�？稍偕茉窗l(fā)電具有總體規(guī)模大、單體容量小、項目數(shù)量多、應用類型廣、空間分布散等特點，傳統(tǒng)項目管理方式逐漸難以適應和滿足“雙碳”目標下新能源高質量躍升發(fā)展的形勢、愈發(fā)精細的行業(yè)管理目標和持續(xù)拓展的行業(yè)服務需求。為全面****掌握全國可再生能源發(fā)電項目情況，進一步加強行業(yè)精細化管理和服務，對全國并網在運的可再生能源發(fā)電項目開展建檔立卡，建立全國可再生能源發(fā)電項目庫，對掌握全國可再生能源發(fā)展底數(shù)、推動行業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。
�。ǘ┙n立卡是可再生能源項目獲得綠證，參與綠證交易，實現(xiàn)可再生能源環(huán)境效益的前提。國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號）明確將建檔立卡作為可再生能源發(fā)電項目綠證核發(fā)的前提條件，對已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產的全部電量核發(fā)綠證，并要求按照可再生能源發(fā)電項目建檔立卡賦碼規(guī)則設計綠證統(tǒng)一編號。因此，沒有及時完成建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目，將無法核發(fā)綠證。
三、如何建檔立卡？
可再生能源發(fā)電項目建檔立卡依托國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺建檔立卡系統(tǒng)（網址https://djfj.renewable.org.cn），通過國家能源局門戶網站“在線辦事”欄目中的“可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)”進行賬號注冊、項目建檔立卡信息填報等工作。
可再生能源發(fā)電項目建檔立卡的內容主要包括項目名稱、所在地、項目業(yè)主、核準（審批、備案）時間、裝機容量、并網時間、項目運行狀態(tài)等信息。項目業(yè)主或項目業(yè)主委托的第三方機構負責項目信息填報工作，項目信息提交后系統(tǒng)將自動賦予項目17位****編碼；各省級能源主管部門負責組織本行政區(qū)域內項目信息填報并對信息進行審核確認；國家可再生能源信息管理中心負責對全國可再生能源發(fā)電項目信息進行統(tǒng)一歸集和復核。
考慮自然人戶用光伏發(fā)電項目由電網企業(yè)代項目投資主體辦理備案手續(xù)，該類項目由電網企業(yè)統(tǒng)一代為申請建檔立卡。